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破题新常态 释放新动力

4月4日,在江苏亚邦爱普森药业的现代化生产车间,全自动进出料系统正在高速运转,产品全部实现自动化全过程无菌转移,车间外一排排货车整装待发。公司负责人张晓明告诉记者,近年来,公司不断加快产品转型升级步伐,增加科技投入,瞄准新品研发,市场形势一片红火。

江苏亚邦爱普森药业有限公司是响水一家重点药业生产企业,拥有专门的药物研究工程中心,在研国家级新药8个,其中1个国家一类新药获得江苏省科技厅重大科技成果转化项目。去年该司投入2000多万元进行生产线升级改造,并顺利通过国家新版GMP验收,日产量在原有基础上增加了40%。这是响水加快转型升级的一个缩影。

日前,响水县出台《响水县生态化工产业及园区转型发展初步实施方案》,对园区内所有化工及配套服务企业进行改造升级。

据了解,目前已有20多家企业投入500万元以上,对技术、设备等方面进行改进。今年将对10家停产超过1年或已不具备恢复生产条件的、有安全和环保隐患并无力整改的、投资密度过低土地闲置的企业进行关停重组。

转型发展有阵痛,却是不得不过的关口。“宁可主动将经济增速降下来,也要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。”对此,响水县委、县政府明确要求,以壮士断腕的决心和勇气淘汰落后产能。

稳健增长,“三大经济”实现新突破

初春时节,灌河南岸春暖花开,江苏荣鑫伟业新材料有限公司的散装船舶位,6台2533通用门机依次排开,整装待发。“项目总建筑面积约8万平方米,首期建成3个2万吨兼靠5万吨的散装船舶位。”荣鑫总经理陈衍峰兴奋地介绍,目前公司上下正抓紧设备安装和调试,即将试生产。

总投资12亿元的荣鑫伟业,属国家鼓励类循环经济高新技术项目,每年将进口钛磁铁矿石1000万吨左右,回收500万吨还原铁粉和钛精粉,并利用尾矿年产260万平方米新型建筑材料。该县沿海经济区负责人介绍,项目建成投产后,年可实现销售160亿元,上缴利税20亿元,带动就业3000人,成为推动响水工业经济发展的新引擎。

近年来,响水坚持高新化、特色化、集聚化发展之路,重点发展新能源、新材料、新医药、新业态“四大”新兴产业。不断推进海上风电产业化项目和风电装备产业基地建设,着力打造“风光渔”互补新能源基地;加快荣鑫伟业新材料等项目建设进度,大力推进荣生电子二期工程,确保荣鑫伟业上半年投产达效;加快推进亚邦和华旭药业等项目建设,加快推进方正医药、新安洲等医药中间体企业向后道延伸,快速做大产业规模;加快发展科技金融、信息商务、健康养老、旅游休闲等现代服务业,全年力争新兴产业新增开票超30亿元,总量超50亿元。

市委六届六次全会提出,要建设园区经济高地。围绕“转型、创新、提升”的要求,响水以生态型、创新型、开放型园区为方向,全力将三大园区建成为全县经济发展高地,今年力争开票销售实现倍增,打造园区经济“升级版”。

“打造园区经济‘升级版’,响水着力在机制、队伍、功能和开放合作上出实招”,该县经信委负责同志介绍,今年,该县将由单纯的接受产业转移转向优势互补、融合联动发展,深入实施北连央企、南接上海、融接苏南、东向出海战略,加快上海南汇响水工业园、常响工业园建设,争取今年新增2家以上央企来响水投资。

在尊重发展规律、守住生态底线的基础上,响水提出要以项目为抓手,以中小企业创业园为支撑,以全民创业为路径,以考核为导向,下放权力,激发活力,大力发展镇村经济,不断厚实镇村经济土壤。加快发展中小企业创业园、农民创业园等各类园区,规划布局一批带动镇村经济发展的载体和平台,确保今年镇区入园企业数和新建标准厂房面积实现倍增。

转型升级,激发经济活力实现新突破

2010年落户响水生态化工园区的天容集团是国家级高新技术企业,去年公司净利润达到1.6亿元,用于新品研发和设备升级的费用达3000万元。“科技创新是企业发展的原动力,也是赢得市场话语权的关键。”技术总监章伟新介绍,目前,公司每年申请的国家创新专利达到6到8个,生产成本不断降低,产品的产量和质量均在国内领先。

近年来,响水把“经济强”作为新响水的首位特征,把“强”的着力点放在转方式、调结构上,放在推动改革创新上,落实到招商选资上,招引来一批天容集团这样的技术含量高、投资规模大、带动能力强的企业,催生了响水经济发展的新活力。

2015年,响水继续把项目建设摆在全局工作的首要位置,深入开展“项目载体突破年”活动。坚持领导带头招商,县成立招商办公室,大力突破专业招商,选派优秀年轻干部组建专业招商队伍,把招商和培养干部相结合,把人才导向招商一线;大力推进驻点招商,重点在上海、北京、杭州等地设立招商服务中心,突出招商的主攻方向,提高招商的实际成效;大力推进以商引商、代理招商,聘请一批有资源、会招商、关心响水发展的境内外人才为招商代理,不断拓宽招商渠道,确保今年在招引重大项目、新兴产业项目上实现新突破,全县固定资产投资、工业投资、服务业投资增幅全市前列。

快字当头抓在建项目建设,对天容股份、裕廊化工、绿利来等技改竣工项目,积极协调要素、强化服务,确保上半年投产达效;对德龙三期、中科永利等在建重点项目,倒排工期、挂图作战,力争年内竣工投产;对国华港电二期、云梯关旅游集聚区等八大类重点项目,强化“一个重点项目、一名挂钩领导、一套服务班子、一张实施进度时间表”的“四个一”项目推进机制,落实联系领导、责任单位、实施主体的责任和考核奖惩机制,促进项目快推进、快落地。

同时,该县将重点推进联化科技等100个技改项目,促进企业规模化、产业高端化、管理信息化,力争规上工业企业技改覆盖面90%以上。坚持以合作重组引进战略投资者,加快推进隆亨、富星与北京环卫集团,宏铭与长江三峡集团,双闽燃气与中广核集团等战略性合作重组,努力打造全国知名的合金材料和不锈钢产业基地,苏北最大的环保再生纸产业基地和海工装备基地。

重抓改革,增强推动力实现新突破

“从土地立项到用地审批,只用了10多天时间,这服务和效率,倍儿棒,”3月21日,响水省级万亩现代农业示范区内的1万吨果蔬储藏加工冷库项目建设现场一片繁忙,项目负责人梅金堂欣喜地说,项目一签约,响水各部门一路绿灯,预计7月底就能投放市场。

“围绕三个‘三分之一’目标,着力在取消审批事项、精简审批环节、压降行政收费上‘瘦身健体’”,该县行政服务中心主任沈永航说,为提供优质、便捷、高效的服务,响水大力推进行政审批制度改革,去年,该县共清理行政审批事项127项,精简审批环节246个,压降收费项目31个。

今年,响水将围绕公章盖得最少、申报材料最少、审批收费最少、审批流程最短“三少一短”要求,大力推进审批制度改革,加快建立行政审批事项等5张清单,推进政府机构改革等7项配套改革,用政府权力“减法”换发展活力“加法”,通过打造环境优势弥补发展劣势,打造响水服务品牌。

同时,大力推进资源配置、市场监管、中介机构等市场化改革,鼓励社会资本投资基础设施和公共服务领域,切实解决融资难题,不断增强市场活力。重抓创新,切实增强驱动力。强化企业创新主体地位,强化财政政策的杠杆作用,全力支持企业实施新技术、新工艺、新设备、新材料为主要内容的“四新行动计划”,今年力争培育省创新型企业1家、国家和省高新技术企业6家、省民营科技型企业30家、科技型中小企业40家,力争规模工业企业研发机构覆盖率达到70%,半数以上企业与高等院校、科研院所建立产学研合作,消除零专利企业50家。实施创新创业领军人才引进工程,着力引进掌握核心技术、引领产业发展的创新创业团队,努力在引进高端人才上求突破。

作者:陈和洲 夏恒瑾 通讯员 刘中连 王化杰 李相全

编辑:玟子

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Tags:新动力 责任编辑:admin
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